Для меня участие в совещаниях конференции ОБСЕ по человеческому измерению – возможность узнать, как обстоят дела по тем или иным аспектам человеческого измерения в странах ОБСЕ, ознакомиться с опытом решения проблем и преодоления трудностей, схожих с теми, которые имеют место в Кыргызстане, сделать заявления о ситуации в своей стране и выступить с рекомендациями к институтам ОБСЕ, официальным делегациям стран, международным и общественным организациям.
Я впервые имела возможность участвовать в таком формате мероприятия как Конференция по обзору. Мой предыдущий опыт ограничивался участием в совещаниях ОБСЕ по человеческому измерению. Поэтому помимо участия в дискуссиях на пленарных заседаниях и сайд-эвентах, для меня было интересным изучение специфики (возможностей и ограничений) конференции по обзору.
Поскольку область моих профессиональных интересов касается вопросов обеспечения равных прав и возможностей для различных исключенных из принятия решений групп, наиболее значимыми для меня были рабочие заседания и сайд-эвенты, касающиеся вопросов поощрения гендерного равенства, предупреждения преступлений на почве ненависти, борьбы с дискриминацией. Следует отметить, что этим вопросам было уделено специальное внимание и предусмотрено заседание в течение дня 6 октября. Число участников, заинтересованных в данной теме, было столь велико, что в зале не оставалось свободных мест, а заявок на выступления было более 60.
Одним из ценных преимуществ данных конференций ОБСЕ, с моей точки зрения, является создание равных возможностей для высказываний как для делегаций стран, так и для представителей гражданского общества, что обеспечивает плюралистический характер обсуждению, когда зачастую высказываются противоположные суждения и представляется информациях из разных источников.
Во многом благодаря такому формату, обсуждение вопросов обеспечения гендерного равенства также было весьма информативным, касалось самых актуальных проблем и давало возможность узнать опыт решениях этих проблем в разных странах. Мое выступление на данном заседании касалось краткого освещения позитивных изменений в тексте Конституции Кыргызстана, произошедших в результате проведения гендерной экспертизы основного закона страны и лоббирования женскими НПО необходимых поправок, а также рекомендаций к институтам ОБСЕ и международному сообществу, по оказанию помощи Кыргызстану и женским НПО по дальнейшему продвижению к гендерному равенству.
Сайд-эвенты по соответствующим темам в значительной степени обогащают содержательное пространство конференции и позволяют дополнительно обсудить конкретные аспекты той или иной проблемы. Я имела возможность принять участие в 2-х сайд-эвентах по гендерной тематике и одном сайд-эвенте по вопросам свободы СМИ. На сайд-эвенте, организованном Союзом женщин-предпринимательниц Казахстана (5 октября), на мой взгляд, тема обсуждения была сформулировано слишком общо, тем не менее акцент на экономической составляющей обеспечения гендерного равенства, был несомненно ценен.
Другой сайд-эвент был посвящен очень актуальной теме для моей страны после произошедших на юге Кыргызстана межэтнических насильственных столкновений - «Women in the Security Sector: Where do We Stand on the Eve of the 10 th Anniversary of UN Security Council Resolution 1325» и был организован the Delegation of the USA to the OSCE and the Office for Democratic Institutions and Human Rights (Human Rights, Women and Security Programme). Примечательно, что на этом сайд-эвенте модератором была г-жа Венди Патен, вновь назначенный специальный представитель Председателя ОБСЕ по вопросам гендерного равенства. Главными содержательными выводами обсуждения на сайд-эвенте стали осознание необходимости системного реформирования всего сектора безопасности в наших странах для того, чтобы службы безопасности прежде всего были ориентированы на защиту граждан и прав человека, а внедрение гендерного измерения в значительной степени поможет «очеловечить» правоохранительные органы.
Интересным и содержательным был сайд-эвент, посвященный вопросам свободы СМИ, организованный Институтом Джефферсона 7 октября. Выступления журналистов из Белоруссии, Украины, России и Таджикистана, в которых была дана характеристика ситуации со свободой СМИ в этих странах, были информативными и взаимодополняющими друг друга, поскольку несмотря на разность ситуаций, многие проблемы являются схожими. Структурированность и содержательность дискуссии, организованной великолепным модерированием г-на Школьникова, позволили за короткое время коснуться множества аспектов обеспечения свободы СМИ и ознакомиться с положением дел в этой области в балканских странах, южного Кавказа, Центральной Азии и др. стран.
Несомненным позитивным впечатлением для меня было знакомство с экспертами, которые принимали участие в конференции, благодаря поддержке Института Джефферсона. Неформальное общение с такими интересными, выдающимися людьми – своего рода приятный бонус для меня.